辽宁省义县冶金企业排污为何屡禁不止？！生态
6月27日，记者途经义县头台满族乡小二台村附近，发现前面一家企业冒出的黄色烟雾弥漫在天空，并随风飘散至公路和田野上，烟雾中隐隐散发出浓烈刺鼻气味！...
2017年11月6日，环境保护部部务会议审议通过《排污许可管理办法（试行）》（以下称办法），并自公布之日起施行。
该《办法》规定： 排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。
然而，《办法》实施一年以来，在一些地区无证排污现象依然不容乐观。
6月27日，记者途经义县头台满族乡小二台村附近，发现前面一家企业冒出的黄色烟雾弥漫在天空，并随风飘散至公路和田野上，烟雾中隐隐散发出浓烈刺鼻气味！
公开资料显示，锦州易合有色金属有限公司的经营范围是：有色金属材料加工，冰铜、粗铅销售。
从其经营范围看，该企业不包括冶炼项目。然而，浓浓的烟尘中含有的刺鼻气味，又表明这家企业正在进行着冶炼生产。
资料显示，锦州易合有色金属有限公司因未经批准违法占地一案，被义县法院强制执行。
而义县立强金属有限责任公司则是一家进行铅泥加工、粗铅销售企业。铅冶炼过程中的重金属排放，又是造成血铅超标的主要因素。
虽然看不到企业附近有地表水以及河流，但辽西山区属于季节河，一到汛期，山洪顺势而下，固废堆积物以及冶炼烟尘散落在田野河沟当中的重金属，又会被带入下游的大凌河流域，造成河流两岸城市以及土地的污染。
通过查询全国排污许可证管理信息平台，这两家重金属冶炼企业都没有排污许可证。也就是说，这两家企业一直在违法生产和排污。
当天下午，记者拨通当地环保局的监督举报电话，本以为监管部门闻风而动，可接听电话的工作人员只是说做记录，并没有向其他省份的环保部门那样立即来到现场监察。工作人员表示10日后给记者答复，可是，一旦失去现场的企业违法排污证据，监察人员依据什么对企业作出处分决定呢？
《办法》第五十七条规定， 排污单位存在无排污许可证排放污染物情形的，由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
据了解，这两家污染企业多次受到媒体的关注，但义县环境保护部门却一直未能严格执行法律的规定，任由重金属污染企业逍遥法外。
据一位知情人讲，这两家污染企业的合伙人神通广大，甚至把关系搞到了义县的政府领导那里，并为其充当保护伞。
义县环保局一位处理信访的王先生回复称，关于立强金属有限责任公司的排污许可证正在申报中；锦州易合有色金属有限公司不存在固体废物随意抛弃在田边，是其他公司堆放的该公司现已被封停。
这也就不难解释，为什么国家出台的《办法》在义县不能有效地执行，在利益的推动下，污染企业不受法律的制约，背后所表现的就是监管部门失职、渎职，中央所坚持“一岗双责，党政同责”并没有引起地方领导的重视，中央的指示以及法律规定的严肃性，正在被有关部门太极推手般的化解于无形。这不仅是环境保护问题，更是严肃的政治生态问题。
对此，本报保持关注。
责任编辑：菁菁
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